अध्याय - 2

दल निर्माण

(Team Building)

प्रश्न- विद्यालय प्रशासन में ग्रिफिथ्स द्वारा कल्पित विद्यालय तन्त्र की विस्तृत विवेचना कीजिए।

उत्तर -

विद्यालयों में कार्य करने का ढंग अन्य संस्थाओं से अलग प्रकार का होता है। शिक्षण संस्थाओं में मानवीय सम्बन्धों का अधिक महत्व होता है। शिक्षा का सबसे छोटा अंश विद्यालय होता है और विद्यालय का प्राथमिक अंग कक्षा होती है। विद्यालय का कक्षा के अन्तर्गत शिक्षा प्रक्रिया संचालन छात्र और अध्यापकों पर आधारित है। अध्यापक कक्षा में भावात्मक वातावरण पैदा करता है जिससे छात्रों में ज्ञान बढ़ने के साथ भावात्मक पक्ष का विकास होता है।

आजकल के शैक्षिक सिद्धान्तों में प्रणाली सिंद्धान्त अत्यंत प्रमुख होता है। इस सिद्धान्त के अनुसार विद्यालय भी एक सामाजिक प्रणाली है। इसमें उसके उपतंत्र भी होते हैं। जैसे- शिक्षा- शिक्षार्थी कार्यालय लिपिक वर्ग आदि जो आपस में व्यवहार करते हैं। इसका पूरा प्रभाव विद्यालय की स्थिति पर पड़ता है।

ग्रिफिथ्स ने इस सम्बन्ध में बहुत लघु तंत्र की व्याख्या निम्न प्रकार से की है -

"साधारणतया प्रणाली को एक सम्मिश्रण माना जा सकता है. जिसके उपतन्त्र परस्पर क्रिया करते हैं। वांको ने प्रणाली को परस्पर सम्बन्धित तथा परस्पर निर्भर भागों की मेखला के रूप में परिभाषित किया है तथा माना है कि किसी भी एक भाग का प्रभाव समग्र प्रणाली पर पड़ता है।'

ग्रिफिथ्स ने प्रणाली को दो भागों में बाँटा है -

(1) खुली प्रणाली,
(2) बन्द प्रणाली।

विद्यालय मुक्त प्रणाली में आता है क्योंकि यह अपने पर्यावरण के साथ अन्तः क्रिया करता है तथा इसको उपतंत्र से भी क्रिया होती है। यद्यपि ग्रिफिथ्स ने यह स्वीकार किया है कि प्रणाली की व्याख्या करना कठिन है परन्तु हम इसे इस प्रकार व्यक्त कर सकते हैं कि किसी संगठन में अनेक उपतन्त्र होते हैं जिन्हें ग्रिफिथ्स ने ठीक प्रकार से स्पष्ट किया है।

ग्रिफिथ्स द्वारा कल्पित विद्यालय तन्त्र - विद्यालय प्रणाली के मुख्य अंग प्रशासन, शिक्षक, छात्र तथा सहायक सेवा कर्मचारी होते हैं। ये सभी आपस में क्रिया करते हैं। यदि आपसी व्यवहार ठीक है तो सामंजस्य बना रहता है। यदि आपसी तालमेल नहीं है तो संघर्ष उत्पन्न होता है। स्कूल की आपसी क्रिया में मुख्य रूप से

(i) प्रशासन - शिक्षक
(ii) प्रशासनिक छात्र तथा शिक्षक छात्र होते हैं।

यदि उपर्युक्त में आपसी व्यवहार ठीक है तो वातावरण सही बन जायेगा और यदि व्यवहार ठीक नहीं है तो तनाव की स्थिति पैदा होगी।

गेटजेस तथा गूवा के अनुसार - विद्यालय संगठन प्रणाली के दो भाग हैं -

(1) संगठन,
(2) संगठन में कार्य करने वाले व्यक्ति।

संगठन के कुछ अपने उद्देश्य होते हैं। दूसरी ओर व्यक्ति अपनी आवश्यकता तथा उद्देश्यों को लेकर संगठन में कार्य करता है। संगठन में जिस सीमा तक संगठन व वैयक्तिक आवश्यकताओं की पूर्ति होती है वहीं तक सम्बन्ध ठीक रहते हैं तथा स्कूल का वातावरण तनाव मुक्त होता है। इसके विपरीत स्थिति में आपसी सम्बन्धों की स्थिति भी असंतोषजनक रहती है। इस दिशा में अर्गरिसने स्कूल को जीवन-तंत्र माना है और कहा है कि किसी भी संगठन में परस्पर विश्वास के आधार पर प्रभावशाली वातावरण पैदा हो जाता है।

आज स्कूल के मानवीय समूहों को विद्यालय संगठन में सहयोग, उनकी विद्यालय में संतुष्टि, कार्य में संतुष्टि संगठन व व्यक्तियों दोनों के सम्बन्धित विकास के लिए आवश्यक परस्पर मानवीय सम्बन्धों के अनेक खोज हुए हैं। परन्तु मानवीय व्यवहार इतना उलझा है इसका समझना बड़ा कंठिन है। इस पर जितना बड़ा कार्य किया जाए उतना ही कम है।

यदि माध्यमिक स्तर पर विद्यालयों का संगठनात्मक चार्ट बनाया जाये तो निम्न दो प्रकार की विभिन्न संरचनाएँ बनती हैं -

(1) साधारण एक पाली विद्यालय की संगठनात्मक रचना।
(2) दो पाली विद्यालय की संगठनात्मक संरचना।

आज यह आम धारणा है कि यदि परस्पर सम्बन्धों में सम्प्रेषण की कठिनाई के कारण व्यवधान होता है आपस में मिलने के अवसर कम होते हैं तो व्यक्तियों में समझ कम हो जाती है। इस कारण निकट आत्मीय सम्बन्ध नहीं बन पाते हैं। यदि एक पारी तथा दो पारी विद्यालयों के संगठनात्मक चार्ट को देखें तो स्पष्ट ज्ञात हो सकता है कि जहाँ एक पारी विद्यालय में सोपानक्रम कम है, सम्प्रेषण में कम व्यवधान है, अतः मानवीय सम्बन्ध सहयोगपूर्ण तथा तनावमुक्त होते हैं जबकि दो पारी विद्यालयों में जटिल संगठन, अधिक सोपान क्रम तथा अधिक समूह होने के कारण परस्पर मानवीय सम्बन्ध उतने मधुर नहीं होते।

जे. पी. वर्मा के राजस्थान के एक पारी तथा दो पारी विद्यालयों के तुलनात्मक अध्ययन के परिणामों में मानवीय सम्बन्धों की स्थिति निम्न प्रकार से पाई गई -

अतः यह स्पष्ट है कि जब प्रशासक / प्राचार्य तथा शिक्षकों के मध्य आपस में सम्प्रेषण नहीं होता, मिलने के अवसर नहीं होते तो इनका विपरीत प्रभाव मानवीय सम्बन्धों पर पड़ता है। अतः यह स्पष्ट है कि जब प्रशासक / प्राचार्य एवं शिक्षकों के मध्य परस्पर सम्प्रेषण नहीं होता, मिलने के अवसर नहीं होते, तो इनका विपरीत प्रभाव मानवीय सम्बन्धों पर पड़ता है। -

इस सन्दर्भ में होमन्स के अध्ययन के परिणाम यहाँ उद्धरित करना अत्युत्तम रहेगा।

(i) यदि दो या दो से अधिक व्यक्तियों के मध्य परस्पर व्यवहार बढ़ता है तो उनकी पसन्द एक-दूसरे के प्रति बढ़ती है।
(ii) यदि समूह के व्यक्तियों के मध्य परस्पर व्यवहार आमतौर पर होता रहता है, तब परस्पर उपयुक्त भावनाएँ तथा पसन्द बढ़ती है।
(iii) -यदि समूह के बाहर परस्पर व्यवहार कम हो और समूह के अन्दर बढ़ते हैं तो उपयुक्त संगठनात्मक भावनाएँ बढ़ती हैं।

यदि उपर्युक्त परिणामों को स्कूल की स्थिति में देखा जाए, तो स्थिति निम्न प्रकार होगी -

(i) प्राचार्य, शिक्षकों तथा छात्रों में आपसी पसन्द उस सीमा तक बढ़ेगी, जितने अधिक बार वे एक-दूसरे के सम्पर्क में आते हैं।
(ii) जहाँ प्राचार्य तथा शिक्षक एक साथ मिलकर कार्य करते हैं वहाँ साथ रहने से बढ़ी भावनाएँ विद्यालय व विद्यालय से बाहर कार्य करने में सहयोग देती हैं।
(iii) यदि स्कूल के विभिन्न विभागों के सदस्य अन्य विभागों के सदस्यों से कम सम्बन्ध रखते हैं तो उनके अपने विभागों के सदस्यों के साथ तो सम्बन्ध ठीक रहेंगे, परन्तु अन्य संकार्यों के आपसी सम्बन्धों पर         विपरीत प्रभाव पड़ेगा।

किसी भी संगठन में सभी कार्य व्यक्तियों द्वारा सम्पादित किये जाते हैं अतः उनका सहयोग प्रशासन के लिए आवश्यक है। यह तभी सम्भव है जब मानवीय सम्बन्ध श्रेष्ठ हों। प्रशासन में दक्षता लाने के लिए प्रभावशाली संगठन का होना आवश्यक है। उचित सम्प्रेषण उचित समन्वय के लिए आवश्यक है।

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